Проблемы развития образования в Восточном Казахстане в 80-90-е гг.

Во второй половине 80-х гг. продолжает расширяться школьная сеть области: в 1991 г. число дневных общеобразовательных школ достигло 436, увеличившись по сравнению с 1985г. на 4,8%; несколько возросло за этот период и общее количество школ (до 451 против 449) /1/. Это время было отмечено поиском путей реформирования системы среднего образования в рамках целостного педагогического процесса как единства обучения, воспитания, образования и развития.

Данный период характеризуется активизацией инновационных процессов: актуализируется и распространяется опыт учителей-новаторов и достижения передовой педагогической практики, ведутся поиски новых форм и способов организации учебно-воспитательного процесса, выбора наиболее оптимальных его вариантов, попытками интенсификации педагогической деятельности, совершенствования технологии и методики учительского мастерства и т. д.

С конца 80-х — начала 90-х гг. в школах области в качестве социальнопедагогических экспериментов формируются и апробируются поливариантные модели современной школы: демократизация школьной жизни через сотрудничество, сотворчество, содружество и самоуправление учеников, учителей, родителей (сш. № 30 г. Усть-Каменогорска), стабильность школьных методических объединений, совершенствование педагогической деятельности посредством диагностики и повышения методического мастерства педагогов, многообразие и нестандартность проведения уроков (сш. № 1), использование нетрадиционных форм методической работы (аукцион, биржа, методический мост, «Его величество — урок») как стимулов развития школы, повышение роли учителя в конструировании урока (сш..№ 13), гуманитаризация образования (сш. № 9 и др.), внедрения системы развивающего обучения в начальных классах (сш.№ 15), ведение уроков в начальной школе разными преподавателями, организация учебного процесса на основе межпредметных связей в форме бинарных занятий (Таргын-ская сш. им. И. Айттыкова). На юге области (Тарбагатайский район) с 1987 г. активно осваиваются принципы народной педагогики, ориентированные на ускорение духовного развития, создана психолого-методическая служба в с. Акжар.

Получает распространение дифференцированный подход к обучению. В двух школах УстьКаменогорска был осуществлен переход на 5 — дневную учебную неделю.

Проводились эксперименты по структурной перестройке системы образования. С 1989 г. в г. Серебрянске реализуется проект по созданию гибкого учебно-воспитательного (модульного) объединения в условиях города с недостаточно развитой сетью средних и средне-специальных учебных заведений. В состав объединения включены начальная, неполная средняя школа и разнопрофильная школа старшеклассников (на основе общности интересов к определенным учебным предметам, затем к будущей профессии). Внедрялись новые педагогические технологии, новые формы расписания занятий и др. Подобные преобразования предпринимались в Зыряновске, где в то же время организована многопрофильная школа старшеклассников, использующая резервы филиала Алма-Атинского политехнического института, и в пос. Новая Бухтарма, сформированы разнопрофильные группы с физико-математическим, инженерным, гуманитарным уклоном, школьные, дошкольные и внешкольные учреждения объединены в единый комплекс. В различных школах создавались классы с углубленным изучением отдельных предметов (в 1991 г. их насчитывалось более 60), функционируют школы профильного обучения (№№ 1, 7, 19, 30, 36) с дополнительными (сверхбазовыми) услугами, открываются классы ускоренного обучения в начальном звене, классы повышенного педагогического внимания и коррекции. Закладывались основы специализированных школ-комплексов (сш.№ 10).

Однако, в связи с начавшимся экономическим спадом, противоречивыми хозяйственными реформами, политической дестабилизацией проблемы образования тесно переплетаются с нараставшими общесоциальными проблемами: сократились бюджетные ассигнования, направляемые в сферу просвещения, средняя заработная плата учителей составила в 1990 г. лишь 76% средней зарплаты в народном хозяйстве области (против 107% в 1965 г.), усилилась текучесть учительских кадров (более 10% ежегодно) и др. /2/.

С начала 90-х годов существенно видоизменяются концептуальные подходы к современному образованию: стали создаваться альтернативные общеобразовательной школе типы учебных заведений — гимназии и лицеи. В 1990 г. на базе школы № 11 областного центра открылась первая многопрофильная гимназия общего типа (2-х ступенчатое обучение по 3-м направлениям — гуманитарному, естественнонаучному, физикоматематическому с усложненными программами традиционных учебных предметов и введением новых дисциплин; впоследствии организованы прогимназические классы) и педагогический (затем — многопрофильный при ВКГУ) лицей (сш. № 34) на основе существовавших ранее педагогических классов с изучением психологии, педагогики, педтехники, в 1991 году — физико-математический компьютерный лицей (сш. № 25) и технический лицей при интернате им. В.И. Ленина. К 1995 г. насчитывалось 6 лицеев (в т.ч. в Лениногорске и Зыряновске) и 5 гимназий (в т.ч. сельская им. К. Нургалиева в с. Буран Маркакольского района). В 1991 — 92 уч. году только в Усть-Каменогорске существовало 5 школ искусств. Функционируют специализированные школы иностранных языков (№№ 38, 10), также преобразованные в гимназии. В 1995 г. открылся филиал лицея № 34 в Большенарымском районе, гимназические и прогимназические классы в Зайсане.

Функционировали 2 гимназии и 1 лицей с казахским языком обучения. Таким образом, создается сеть элитных школ, получивших привилегированное положение (более высокий качественный состав педагогов (в т.ч. преподавателей вузов), лучшая укомплектованность оборудованием, компьютерами и др.). С начала 90-х гг. стремительно ухудшалось материальное обеспечение образования: складывался дефицит средств, обусловленный сокращением финансирования, ослабевала материальная база многих школ (прежде всего, сельских). Так, в середине 90-х гг. около 33% школ располагались в приспособленных помещениях, 14,5% школьных зданий требовали капитального ремонта, а около 11% находились в аварийном состоянии.

Резко замедлились темпы строительства новых школ, а в 1994 — 1995 гг. практически остановились. Общее количество школ в 1995 г. (452) оставалось на уровне 1991 г. Многие школы работали в сложных условиях, так в 1993 г. во вторую смену в дневных общеобразовательных школах обучалось около 28% учащихся (официальные данные), увеличивалась наполняемость классов, сокращались группы продленного дня. Высокого уровня достиг отток учительских кадров: только в 1992 — 93 учебном году уволились 1602 педагога /3/. Негативно отразилось на деятельности школ сокращение сети дошкольных воспитательных учреждений: были закрыты и проданы многие детские сады.

Хотя в 1991 г. в Усть-Каменогорске на основе детского сада № 11 была создана первая в республике дошкольная гимназия (получившая затем статус республиканской экспериментальной площадки), а затем еще 4 дошкольных гимназии и 5 центров развития ребенка, разрабатывались серии программ воспитания, обучения, развития, диагностики достижений детей и т.д., подобные учреждения носили все же элитарный характер. В рассматриваемый период численность ссузов в области изменилась незначительно: 13 в 1995 г. против 12 в 1985 г. В то же время наблюдается неуклонное сокращение числа учащихся (особенно с 1990 г.): если в 1985 г. обучалось 13402 человека (максимальное количество), то в 1995 г. только 8320 (снижение на 37,9%) /4/. Столь значительная кризисная динамика обусловлена невостребованностью специалистов технического профиля в условиях экономического спада, ухудшением материального положения работников здравоохранения, образования, культуры и др.

Следует, однако, заметить, что в эти годы в техникумах и училищах (преобразуемых затем в колледжи) продолжалась работа по модернизации учебного процесса в современных условиях. Так, в Усть-Каменогорском энергетическом техникуме, определенном в январе 1991 г. головным среди энергетических ссузов республики, начался переход к трехступенчатой системе подготовки специалистов, применялись новые формы обучения (комплексное сквозное проектирование, нестандартная модель защиты диплома и др.).

Медицинское училище с начала 90-х гг. устанавливает тесные учебно-методические контакты с рядом школ областного центра и с Семипалатинским мединститутом (формируется учебный цикл: школа — училище — вуз), создано отделение повышения квалификации среднего медперсонала. Впоследствии медколледж стал базовым экспериментальным учебным заведением по внедрению в учебный процесс материалов проекта ВОЗ по сестринскому делу. Большим авторитетом в республике пользуется педучилище (педколледж), на базе которого созданы Республиканское учебно-методическое объединение колледжей по педагогическим специальностям, областной Совет директоров ссузов, координирующие педагогическую деятельность, способствующие обмену опытом и росту преподавательского мастерства, а также методическая лаборатория, проводящая семинары для преподавателей по развивающему обучению и инновациям в педагогике. Во второй половине 80-х гг. продолжал динамично развиваться УстьКаменогорский педагогический институт, еще в 1975 г. победивший во Всесоюзном соревновании среди педагогических вузов и ставший вузом первой категории.

Укреплялась его материально-техническая база, не прекращалось формирование профессионального ППС, обладающего высоким научным, учебно-методическим потенциалом и авторитетом (в 1986 — 87 учебном году на 41 кафедре 3 доктора и 120 кандидатов наук), осуществлялся устойчивый прием студентов (на 9 факультетах обучалось более 5 тысяч студентов). В феврале 1991 г. он был преобразован в Восточно-Казахстанский государственный университет, ставший третьим университетом Казахстана. ВКГУ отнесен по международной классификации к категории классических университетов, что определяется как номенклатурой специальностей, охватывающей основные отрасли науки, так и обеспечением им фундаментального классического образования.

В вузе осуществлялась подготовка по базовым специальностям, дополненным в эти годы рядом специальностей и специализаций (в т.ч. нетипичных для отраслевых университетов): «Экономика и управление производством (менеджмент)», «Маркетинг», «Государственное регулирование и административное управление», «Правоведение», «Лечебно-профилактическое дело» и др., расширяется спектр лингвистических специальностей (китайский, корейский, турецкий языки), велась подготовка специалистов с квалификациями «эколог-эксперт», «врач — медицинский эколог», «специалист по коммерческой деятельности на рынке товаров и услуг» и др.

Таким образом, создавался вуз нового типа с нетрадиционной структурой, приспособленной к потребностям региона и учитывающей изменения конъюнктуры рынка труда, что стало особенно актуальным после развала Союза и необходимости открытия специальностей, подготовка по которым ранее в Казахстане не осуществлялась. Как известно, ВКГУ одним из первых в республике получил также право на экспортно-импортные операции. Уже в 1991 г. было положено начало международным контактам (в т.ч. обмену студентами и стажерами) с университетами США, Великобритании, Германии, Китая, Турции, стран Ближнего Востока.

В то же время для обучения русскому языку прибыли первые студенты и стажеры из Китая. Образовательные новации, внедряемые в ВКГУ, вызвали широкий резонанс в республике. Не случайно, что именно в Усть-Каменогорске 25 — 26 марта 1993 г. состоялось выездное расширенное заседание коллегии министерства народного образования РК, на котором, в частности, рассматривался опыт ВКГУ по внедрению многоуровневой структуры образования. 28 февраля — 1 марта 1994 г. прошла международная конференция по теме «Проблемы многоступенчатой подготовки кадров в РК» и совещание ректоров 8 российских и 11 казахстанских вузов, на котором обсуждались вопросы, связанные с необходимостью преодоления негативных последствий распада единого образовательного пространства и подписаны следующие документы: обращение к президентам России и Казахстана с просьбой о заключении межгосударственных соглашений, позволяющих восстановить связи между республиками в области образования и науки, и договор о сотрудничестве в области высшего и послевузовского образования.

Одновременно состоялась презентация открытого публичного университета «Интеллект мира — Казахстану», для чтения лекций в котором приглашались известные ученые России, Казахстана и др. стран.

Басқа да ұқсас мәліметтер

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *