Отношения Казахстана со странами Латинской Америки

Несмотря на то что торгово-экономические отношения Казах­стана со странами региона развиты пока весьма слабо, для нашей страны несомненный интерес представляет опыт Аргентины, Бра­зилии, Мексики и Чили в проведении экономических реформ, в частности, финансовой стабилизации, как необходимого условия преодоления спада в производстве и восстановления экономиче­ского роста.

Аргентина и Бразилия отказались от политики сохранения высокой инфляции для экономического роста и встали на путь неинфляционных методов стимулирования экономики. Во всех этих странах при проведении бюджетной политики важная роль отводилась налоговой реформе, включающей расширение базы налогообложения, сокращение числа взимаемых налогов, ликви­дацию большинства налоговых льгот и исключений, ужесточение контроля за сбором налогов.

Разгосударствление собственности и сокращение численности управленческого аппарата привели к сокращению бюджетных рас­ходов. В Чили реформа социального обеспечения, прежде всего пенсионной системы, привела к повышению уровня внутренних сбережений, что существенно снизило потребности экономики во внешних капиталах. В Бразилии введение свободно конвертируе­мой денежной единицы (реала), снижение таможенных тарифов стимулировали большой приток иностранного капитала. В Арген­тине, где также была введена свободно конвертируемая денежная единица (песо), основными инструментами финансовой политики стали регулирование ставки банковского процента с целью при­влечения частных инвестиций через стимулирование частных сбе­режений, а также эффективное распределение внутреннего креди­та между производителями.

Проводимые с начала 90-х годов экономические реформы (либерализация торговли, приватизация, сокращение бюджетных расходов, изменение налоговой политики) привели к улучшению экономической ситуации в странах региона. Средний уровень ин­фляции в регионе упал со 130% в 1989 г. до 14% в 1994 г. Важным элементом экономического роста стало развитие зон свободной торговли и рост торгового оборота между соседними странами. С 1991 по 1993 г. торговый оборот между Аргентиной и Чили вы­рос в три раза. Увеличились инвестиции в соседние страны. Так, чилийские инвестиции в Аргентине, составлявшие в 1991 г. менее 100 млн долларов, в 1994 г. выросли до 2,7 млрд. Прямые ино­странные инвестиции в страны региона возросли с 14 млрд долла­ров в 1991 г. до 22 млрд в 1994 г. Однако большая их часть направ­лялась не на заводы или шахты, а в виде портфельных инвестиций в акции и долговые обязательства. После девальвации в декабре 1994 г. мексиканского песо большая часть иностранного капита­ла ушла из Мексики, вызвав крах финансовой системы. Несмотря на то, что США, МВФ и международные финансовые институты выделили Мексике около 60 млрд долларов, экономика страны оказалась отброшенной далеко назад. В 1995 г. ВВП сократился на 5% по сравнению с предыдущим годом, а уровень инфляции составил 50% против 7% в 1994 г.

По прогнозам Всемирного банка, экономический рост в стра­нах региона в 1997 и 1998 гг. должен был составить соответствен­но: в Аргентине — 5 и 5,5%, в Бразилии — 4 и 4,5%, Чили — 6,5 и 6,5%, Мексике — 4,4 и 4,5%.

Основными проблемами для государств региона остаются медленный рост экспорта, низкий уровень сбережений у населе­ния, высокие процентные банковские ставки, рост безработицы, кризис системы образования, слабые государственные институты и недостаточно развитые внутренние финансовые системы.

Для стран Латинской Америки характерен увеличивающийся разрыв в доходах между бедными и богатыми слоями населения. 10% богатых получают 40% национального дохода, тогда как 20% бедных — менее 4%. Общий экономический рост, наблюдавший­ся в 90-х годах, не привел к снижению уровня бедности, напро­тив, в 1993 г. средний доход на человека был на 5% ниже, чем в 1980 г.

В начале января 1994 г. состоялись визиты министра ино­странных дел Казахстана в Бразилию и на Кубу, в ходе которого прошли встречи с главами государств и внешнеполитических ве­домств ряда латиноамериканских стран.

Официальной целью визита в Федеративную Республику Бра­зилия было участие в церемонии инаугурации нового президен­та. Состоялись встречи с Президентом Бразилии Фернандо Энрике Кардосо и министром иностранных дел. На них обсуждались вопросы развития отношений между Казахстаном и Бразилией. Бразильская сторона заявила, что уделяет большое внимание Ка­захстану как потенциальному политическому и экономического партнеру в Центрально-Азиатском регионе.

Состоялась встреча с Президентом и министром иностранных дел Аргентины, в ходе которой произошел обмен мнениями по широкому кругу вопросов. Стороны отметили наличие возможно­стей торгово-экономического и политического сотрудничества и продемонстрировали стремление к дальнейшему развитию друже­ственных отношений между двумя странами.

В ходе этого визита состоялись также встречи с министрами иностранных дел Чили и Мексики. Чилийская сторона проявила интерес к сотрудничеству с нашей страной, в частности, путем ин­вестиций в казахстанскую экономику.

Аргентина — одна из наиболее экономически развитых стран Латинской Америки. До середины 70-х годов занимала ведущее место в регионе по объему ВВП на душу населения и по производ­ству ряда важнейших видов промышленной продукции.

Иностранный капитал играет ведущую роль в экономике стра­ны. В значительной степени этому способствует политика прави­тельства Менема, направленная на укрепление частного сектора, сокращение государственных капиталовложений в национали­зированные ранее отрасли промышленности, передача их в руки частного капитала, привлечение иностранного капитала в те от­расли, куда они ранее не допускались (например, в нефтяную про­мышленность).

Во внешней политике Аргентина сохраняет приверженность своему прагматическому курсу конструктивных взаимоотноше­ний с США, странами Европы и Латинской Америки. Участие Ар­гентины в военной деятельности ООН свидетельствует о том, что страна преодолела длительный период международной изоляции и готова играть ответственную роль в международной политике. В области двусторонних отношений с соседними Бразилией и Чи­ли прослеживается тенденция на их улучшение. С обеими госу­дарствами были интенсифицированы торгово-экономические кон­такты.

Аргентина — член Организации американских государств (ОАГ), Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС).

Государственный суверенитет Республики Казахстан был при­знан Аргентинской Республикой 9 марта 1992 г. Дипломатические отношения двумя странами установлены 25 июня 1993 г.

Наиболее заметным событием в отношениях между Казахста­ном и Аргентиной явились встречи на высшем уровне президен­тов Н. А. Назарбаева и К. Менема в ходе экономических форумов в Голландии (ноябрь 1993 г.) и в Давосе (январь 1994 г.).

1 января 1995 г. состоялась встреча министра иностранных дел РК с Президентом Аргентины К. Менемом в столице Брази­лии. Во время беседы К. Менему было передано личное послание Н. А. Назарбаева. 2 января руководитель внешнеполитического ведомства Казахстана встретился с министром иностранных дел Аргентины Г. Марио де Телла.

В рамках организованного ПРООН и Правительством Арген­тины семинара для стран с переходной экономикой по техниче­скому сотрудничеству между развивающимися странами в Арген­тине в мае 1995 г. побывали представители МИД и Нацбанка РК.

Внешняя торговля между нашими странами находится на низ­ком уровне. За 1996 г. общий товарооборот с Аргентиной соста­вил 505,5 тыс. долларов.

С 14 по 17 ноября 1995 г. Алматы посетила делегация во главе с послом Аргентины в Москве Арнольдо Листре. Во время визи­та состоялось вручение верительных грамот А. Листре в качестве посла Аргентины в Казахстане по совместительству. В ходе пре­бывания в Алматы представители Аргентины встретились с ми­нистром иностранных дел РК, председателем Национального бан­ка РК, министром промышленности и торговли, а также провели встречи в министерстве нефтяной и газовой промышленности.

Казахстан заинтересован в развитии более тесного сотрудни­чества с Аргентиной с учетом ее экономического и политического потенциала в латиноамериканском регионе, активности в между­народных организациях и на международной арене в целом. Инте­рес представляет опыт экономического реформирования Аргенти­ны, ее деятельность по развитию регионального сотрудничества, в частности, в рамках ОАГ, Группы Рио, Группы 15.

Бразилия во внешнеполитическом плане продолжает играть доминирующую роль на Южноамериканском континенте и ведет активную деятельность через такие латиноамериканские между­народные организации, как ЛАЭС, Латиноамериканская ассоци­ация интеграции (ЛААИ), МЕРКОСУР (общий рынок стран Ла­тинской Америки), в последнем она недавно выступила с «Ама­зонской инициативой», направленной на всемерное развитие во­енно-политических и экономических связей со странами бассейна Амазонки.

Внешняя политика Бразилии характеризуется большой само­стоятельностью и исповедует «неподпадание» под чью-либо сфе­ру влияния. Это объясняет и желание Бразилии, единственной из латиноамериканских стран, не вступать в Североатлантический общий рынок. Бразилия не участвует в эмбарго Кубы и наряду с Мексикой продолжает свободную торговлю с этим государством.

По объему ВВП Бразилия продолжает занимать первое место в Латинской Америке. ВВП на душу населения составляет 2300 американских долларов, в то время как заработная плата (в сред­нем 80 долларов) является самой низкой на Южноамериканском континенте.

Реализация «бразильской модели» реформ с применением «шоковой терапии» при Президенте Коллоре усилила роль круп­ных национальных монополистических групп, носящих, как пра­вило, характер многоотраслевых семейных концернов, тесно свя­занных с иностранным капиталом.

Государственный суверенитет Республики Казахстан был при­знан Федеративной Республикой Бразилия 26 декабря 1991 г. Дип­ломатические отношения установлены 22 сентября 1993 г.

В октябре 1994 г. Алматы с ознакомительным визитом посетил посол по странам СНГ министерства иностранных дел Бразилии Карлос М. Гарсиа, в ходе которого были обсуждены перспективы развития торгово-экономического и политического сотрудниче­ства между нашими странами.

Басқа да ұқсас мәліметтер

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *