ҚР-дағы зейнетақы әлеуметтік қамсыздандыру түрі

Әлеуметтік қамсыздандыру демократиялық мемлекеттің дамуының ажырамас кепілі болып табылады. Халықты әлеуметтік қолдау көрсету тәсілдерінің бірі Қазақстан Республикасының Конституциясында жазылған зейнетақы құқығы болып табылады. Осы құқыққа қоғамның әлеуметтік қорғалмаған топтарының түрлі санаттары ие болуы мүмкін.

Әлеуметтік қамтамасыз ету әрқашан мемлекет пен қоғам өміріндегі басты айқындаушы орындардың біріне ие болды және ие болды. Ол экономиканың дамуына тікелей байланысты және еңбек адамдары мен халықтың жұмыс істемейтін жіктерінің саясаты мен әлеуметтік әл-ауқатына тығыз байланысты.

Ғылымда қалыптасқан екі негізгі тұжырымдамасы бұл ұғымның мазмұнын – экономикалық және құқықтық.

Кеңес өкіметі кезінде әлеуметтік қамтамасыз ету алдымен жалдамалы еңбектің барлық адамдарына (жұмысшылар мен қызметшілерге), содан кейін колхоз мүшелеріне, балаларға, көп балалы отбасыларға, жалғыз басты аналарға таратылды. Қазақстанның әлеуметтік қамсыздандыру туралы қазіргі заңнама жұмыссыздарға, мәжбүрлі қоныс аударушыларға және босқындарға, еңбек зейнетақыға құқығы жоқ адамдарға да қолданылады.

Әлеуметтік қамсыздандырудың негізгі қазіргі заманғы белгілерін анықтау керек:

Қаржыландыру көздері. Әлеуметтік қамтамасыз етуді қаржыландыру арнайы бюджеттен тыс қорлар: әлеуметтік сақтандыру, Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамтудың мемлекеттік қоры, сондай-ақ мемлекеттік бюджет қаражаты, Халықты әлеуметтік қолдаудың Республикалық және аумақтық қорлары есебінен жүргізіледі.
Қамтамасыз етуге жататын адамдар тобы. Бұл-еңбекке жарамсыз (қарттығы, мүгедектігі, еңбек сіңірген жылдары бойынша); асыраушысынан айырылған адамдар; жүкті әйелдер; балалар; балалары бар отбасылар; жұмыссыздар; босқындар және мәжбүрлі қоныс аударушылар мәртебесі бар адамдар; соғыс және еңбек ардагерлері; радиацияның әсерінен зардап шеккен адамдар; қуғын-сүргінге ұшыраған адамдар.
Қамтамасыз етуді ұсыну шарттары. Қамтамасыз етудің қандай да бір түріне құқық заңда көрсетілген тиісті мән-жайлар туындаған кезде ғана жоғарыда аталған азаматтардың белгілі бір топтары үшін белгіленеді. Оларға оқиғалар (қол жеткізу белгілі бір жасқа, мүгедектік, өлім, туу азаматтың). Көрсетілген мән-жайлар көп жағдайларда адам үшін қиын өмірлік жағдайдың туындауымен байланыстырылады, оған байланысты емес себептер бойынша болған және қоғамның көмегі оған аса қажет болған кезде.
Қамтамасыз етуді ұсыну мақсаты. Азаматтарға қамтамасыз етудің қандай да бір түрін ұсына отырып, мемлекет белгілі бір мақсаттарды көздейді. Оларды шартты түрде жақын, аралық және соңғы бөлуге болады. Осылайша, қамтамасыз ету кезінде әйелдер пособием по беременности и родам ең жақын мақсаты болып табылады материалдық қолдау, әйелдер сол кезеңде, ол жұмыстан босатылады алдында немесе босанғаннан кейін. Аралық мақсаты ана мен баланың денсаулығына қамқорлық жасау болып табылады. Соңғы мақсат-салауатты ұрпақ тәрбиелеу және ел халқын өсіру. Алайда, қамтамасыз етудің әрбір түрінің негізгі мақсаты азаматтардың жекелеген санаттарының әлеуметтік жағдайын қоғамның қалған мүшелерімен теңестіру болып табылады деп ойлаған жөн. Шын мәнінде, азамат көрсетілетін өмірлік жағдайлар одан, әдетте, қоғамның басқа мүшелерімен салыстырғанда, жоғары материалдық шығындарды немесе қосымша дене, психикалық, адамгершілік күш-жігерді талап етеді.
Осылайша, әлеуметтік қамсыздандыру – бұл қарт адамдардың, науқастардың, балалардың, асырауындағылардың, асыраушысынан айырылған адамдардың, жұмыссыздардың, қоғамның барлық мүшелерінің денсаулығын қорғау және арнайы қорлар есебінен еңбек ресурстарын қалыпты молықтыру мақсатында өмірлік қажетті жеке қажеттіліктерін (физикалық, әлеуметтік, зияткерлік) қанағаттандыру мақсатында материалдық игіліктерді бөлу нысаны.

Әлеуметтік қамсыздандырудың негізгі түрі зейнетақы болып табылады. «Зейнетақы» сөзінің өзі латын тілінен «pension» шыққан, бұл төлем дегенді білдіреді. Орыс тілінің түсіндірме сөздігінде С. И. Ожеговтың «зейнетақы» сөзіне мынадай анықтама берілген: «еңбек сіңірген жылдары үшін, мүгедектігі, еңбекке жарамсыздығы және т.б. бойынша ақшалай қамтамасыз ету».

Кеңес кезеңіндегі заң әдебиетінде»зейнетақы» ұғымына әртүрлі түсінік беріледі. 1946 жылы е. И. Астраханға зейнетақыны алғаш рет анықтауды берді. Ол зейнетақы — бұл «жұмысшыны, қызметшіні немесе оның отбасын материалдық қамтамасыз ету мақсатында оның еңбек қызметінің белгілі бір үлкен циклінің аяқталуына байланысты немесе оның толыққанды қызметкерлер қатарынан түпкілікті немесе ұзақ кетуіне байланысты әлеуметтік сақтандыру қаражаты есебінен жүргізілетін мерзімдік төлемдер»деп санайды.

«Зейнетақы» сөзінің басқа да анықтамалары, негізінен, зейнетақыға құқық туындауының алғышарты тұрақты немесе ұзақ еңбекке жарамсыздық болып табылатынына негізделеді, осыған байланысты өмір сүрудің негізгі құралы ретінде жалақының орнына ақшалай төлем жүзеге асырылады.

Қазіргі уақытта зейнетақы тағайындалады жоқ тұлғаларға приобретшим қандай да бір себептермен еңбекке қабілетін, тоқтатқан немесе құқығы бар тоқтату міндеттерін жетуіне байланысты белгіленген жастағы, мүгедектіктің басталуы, асыраушысынан айрылу және т. б. Басқа сөздермен айтқанда, зейнетақы тағайындауға байланысты анықталған талаптарына ретінде объективті және субъективті сипаттағы.

Зейнетақыны қайырымдылық акциясы ретінде емес, мемлекеттің сыйы ретінде қарастыру керек. Зейнетақы-әр азаматтың еңбегімен тапқан жеке меншігі, оған құқығы заңмен қорғалуы тиіс. Зейнетақы: өмір бойы адам қалай жұмыс істеді, сондай-ақ ол зейнетақыны алуы тиіс деген қағидатқа жауап беруі тиіс.

Одан әрі көзделеді алу еңбек зейнетақы — бөлек қол жеткізу белгілі бір жастағы қажет болады міндетті зейнетақы жарналары қандай да бір жинақтаушы зейнетақы қоры.

Қазақстан Республикасында зейнетақының мынадай түрлері төленеді:

еңбек пенсии;
әлеуметтік жәрдемақылар.
Еңбек зейнетақысы өз кезегінде бөлінеді:

пенсии по возрасту;
еңбек сіңірген жылдары үшін зейнетақы.
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности мүмкін екі бөліктен тұрады: базалық және жинақтаушы.

Еңбек зейнетақы — бұл ай сайынғы ақшалай төлем жүргізіледі мақсатында азаматтарға өтемақы жалақысы немесе өзге де табысы бар, оған сәйкес шарттары және нормалармен пенсионного законодательства.

Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес, Қазақстан Республикасының азаматтары құқылы, дегенмен, Заңның 2-бабында «қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру Туралы» Қазақстан таниды және бұл құқықты шетелдік тұлғалар және азаматтығы жоқ адамдар тұрақты тұратын және Қазақстан Республикасының аумағында.

Қазақстан Республикасының азаматтары «Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру туралы» заңда көзделген шарттарды сақтаған жағдайда»;
еңбекке жарамсыз отбасы мүшелері жоғарыда аталған азаматтардың құқығы трудовую пенсию по потере кормильца заңнамасында көзделген жағдайларда;
шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдар тұрақты тұратын және Қазақстан Республикасының аумағында, сондай-ақ зейнетақыға құқығы бар, егер өзгеше көзделмесе, заңдарда және халықаралық шарттарда.
Құқығы бар азаматтарға түрлі мөлшері ҚР заңнамасына сәйкес белгіленеді бір пенсия олардың таңдауы бойынша.

Зейнетақы жасы бойынша, мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша және еңбек сіңірген жылдары үшін тағайындалады жеткен кезде осы тұлға белгіленген жасқа мен жұмыс берушінің еңбек стажы (жалпы немесе арнайы) кезде, сондай-ақ міндетті зейнетақы жарналары жинақтаушы зейнетақы қоры.

Байланысты зейнетақы еңбек немесе өзге де қоғамдық пайдалы қызметпен есептеледі белгіленген нормалар бойынша из среднемесячного заработка. Жиынтық сомасымен.

Әлеуметтік зейнетақылар еңбек немесе өзге де қоғамдық пайдалы қызметке байланысты қандай да бір себептермен басқа зейнетақы түрлеріне құқығы жоқ азаматтарға тағайындалады. Әдетте, әлеуметтік зейнетақы, зейнеткерлік жасқа жеткен адамдарға, бірақ бар қажетті еңбек стажы. Мұндай жағдайда да зейнетақы алмайды есептелген жалақы, ол ең төменгі мөлшерде белгіленеді тиісті міндетті.

Зейнетақылық қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік органдармен жүзеге асырылады әлеуметтік қорғау.

Зейнетақы төлемдерін тағайындау туралы өтініш зейнетақы төлемдерін есебіне жазу үшін қажетті еңбек өтілі мен табысын растайтын құжаттармен қоса азаматтың тұрғылықты жері бойынша зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталыққа (бұдан әрі-орталық) беріледі.

Зейнетақы өтініш берген күннен бастап тағайындалады. Сіздің зейнетақы туралы өтініш барлық қажетті құжаттармен бірге. Берген жағдайда, өтінішті және қажетті құжаттарды пошта арқылы өтініш берген за пенсией жөнелту күні болып саналады.

Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерін тағайындау жүргізіледі зейнетақы төлемдерін тағайындаушы орган заңнамада белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасы.

Тағайындауға арналған құжаттарды қарауды Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерін жүзеге асырылады зейнетақы төлемдерін тағайындаушы орган кешіктірмей 10 күн мерзім ішінде қажетті құжаттарды ұсынған күннен бастап. Тиісті шешім шығарылғаннан кейін өтініш берушіге шешім шығарылғаннан кейін 5 күннен кешіктірмей хабарлануы тиіс.

Тағайындаудан бас тартылған жағдайда, Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерін тағайындайтын орган зейнетақы, бас тарту себебін жазбаша түсіндіруге және қайтаруға ұсынылған құжаттарды өтініш берушіге беріледі.

Шешім зейнетақы төлемдерін тағайындаушы органның, шағым жасалуы мүмкін сот тәртібімен.

Зейнетақы төлеу жүргізіледі нақты сомасында ағымдағы ай үшін. Зейнетақы мөлшері өзгеруі мүмкін. Құқық туындаған жағдайда, зейнетақы немесе әкеп соғатын жағдайлар азайту оның мөлшері, және туралы шешім қабылдау және оны арттыру немесе азайту, мөлшері зейнетақы жүргізіледі бірінші айдың, онда зейнеткер арызданған о повышении размера пенсии қажетті құжаттарды қоса бере отырып. Азайған жағдайда, зейнетақы мөлшері зейнетақы жүргізіледі бірінші айдың, онда өзіне тиісті мән-жайлар.

Зейнетақы, алынған пенсионером да тиісті мерзімі үшін төленеді барлық өткен уақыт, бірақ алдындағы 3 жылдан алуға.

Егер зейнетақы алынбаса, уақытында кінәсінен органдарының әлеуметтік қамтамасыз ету, онда ол толық мөлшерде төленеді барлық өткен уақыт шектеусіз қандай да бір мерзімін.

Зейнетақы төлемдері бойынша жүргізілуі мүмкін, нотариалды куәландырылған сенімхат.

Зейнеткер қайтыс болған жағдайда оның қайтыс болуына байланысты алынбаған зейнетақы оның мұрагерлеріне жалпы негізде төленеді. Қайтыс болған зейнеткердің жерлеуді жүзеге асырған отбасы мүшелеріне жерлеу үшін ақша мұраны қабылдау бойынша төленеді.

Егер зейнеткер мемлекеттік әлеуметтік қамсыздандыру мекемелерінде (қарттар үйінде) тұрса, оған тағайындалған зейнетақының 25% төленеді. Тағайындалған және төленетін зейнетақы арасындағы айырмашылық онда тұратын зейнеткерлердің өмір сүру жағдайын жақсарту үшін мемлекеттік әлеуметтік қамсыздандыру мекемесінің бюджетіне жіберіледі.

Зейнетақы атқарушылық іс жүргізу тәртібімен жүргізілуі жағдайларды қоспағанда, артық төленген сомаларды зейнетақы тағайындау кезіндегі қателіктер салдарынан зейнетақының төленеді алушының өтініші негізінде зейнетақы төлемдерін, сондай-ақ жалақының сотталғандардың, бас бостандығынан айырылған.

Зейнетақыдан ұстап қалу жүргізіледі сомасын. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін есептеу жұмыста болған үзілістерге қарамастан, қатарынан кез келген 3 жыл жұмыс үшін орташа айлық табыс негізге алына отырып, 1995 жылғы 1 қаңтардан бастап жүзеге асырылады.

Зейнетақы және әлеуметтік қамтамасыз ету:

Қазақстан Республикасының азаматтары;
азаматтығы жоқ адамдар;
Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын шетелдіктер (арнайы мемлекетаралық келісімдер болған жағдайда));
отбасы (асыраушысынан айырылған жағдайда).
Осылайша, зейнетақы-бұл заңдарда белгіленген жасқа жеткен адамдарға, сондай-ақ еңбек сіңірген жылдары, мүгедектігі, асыраушысынан айрылуы бойынша өмір сүру қаражатының негізгі көзі ретінде Орталықтан немесе жинақтаушы зейнетақы қорларынан ақшалай қаражаттың ұзақ мерзімді ай сайынғы төлемі.

Басқа да ұқсас мәліметтер

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *