Қазақстанда шағын және орта бизнесті қаржыландыру проблемалары

Бүгінгі күні Шағын және орта кәсіпкерлік іскерлік өмірдің ең икемді түрі. Қазіргі уақытта ресми статистиканың деректері бойынша Қазақстанда жұмыс істеп тұрған шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің үлесі нарық субъектілерінің жалпы санында 87% — ды құрайды, ал кейбір салаларда едәуір көп, өндірілген жалпы ішкі өнім көлеміндегі шағын және орта кәсіпорындардың үлесі орташа алғанда 50-60% — дан астамды құрайды.

Қызметі ірі бастапқы салымдарды талап етпейтін және ресурстардың жоғары айналымдылығын қамтамасыз ететін шағын және орта кәсіпорындар ұлттық экономиканы қайта құрылымдауға, шектеулі ресурстар кезінде тұтыну тауарлары (қызметтері) нарығын қалыптастыру мен кеңейтуге неғұрлым тиімді және тез ықпал етуге қабілетті. Шағын және орта бизнес субъектілері тұтынушылық сұраныстың ауытқуына жедел ден қояды, сол арқылы нарықтағы қажетті тепе-теңдікті қамтамасыз етеді және бәсекелестік ортаны қалыптастырады. Шағын кәсіпкерліктің қарқынды дамуы халықты жұмыспен қамту мәселесін шеше отырып, жаңа жұмыс орындарын құруға ықпал етеді.

Қазақстан жағдайында шағын және орта кәсіпкерлік секторын құру мен дамыту халықты даярлауды және елдің барлық шаруашылығының нарыққа өтуін қамтамасыз ететін қоғамды әлеуметтік және өндірістік қайта құрылымдаудың негізі бола алады. Бұл ретте мемлекет қолдауға жауап ретінде әлеуметтік қорғау ауыртпалығының белгілі бір үлесін алып, өзінің әл-ауқаты мен лайықты өмір деңгейін өз бетінше қамтамасыз етуге қабілетті орта таптың қалыптасу мүмкіндігін алады. Бұдан басқа, шағын бизнес саласындағы қызмет ел бюджетін толықтырудың тиімді нысаны жеткілікті.

Экономикалық және әлеуметтік дамудың шетелдік тәжірибесі көрсеткендей, кәсіпкерлік Қазақстан экономикасының тұрақтануына ғана емес, сондай-ақ өсуіне де нақты фактор бола алады. Шағын кәсіпкерлік бәсекелестікті тиісті деңгейде ұстауға, өндірісті икемді қайта құруға, Инновациялық процестерді жеделдетуге, нарықтық қатынастардың әлеуметтік бағыттылығын қалыптастыруға және жұмыспен қамтудың өсуіне ықпал етеді. Осыған байланысты Қазақстандағы шағын және орта бизнестің экономикалық проблемаларын талдау және оны қаржыландыру мәселелері бірінші кезекте шаруашылықты құрылымдық қайта құруды, ұдайы өндіру процестерін тұрақтандыру және перспективада тұрақты экономикалық дамуды қамтамасыз ету қажеттігімен сипатталатын экономиканы реформалау жағдайында ерекше маңызға ие болады. Еуропалық елдерде кәсіпкерлікті қолдаумен тікелей айналысатын мемлекеттік құрылымдар мемлекеттік органдар құрылды.

Шағын және орта бизнесті дамыту көптеген маңызды артықшылықтарға ие:

экономикалық белсенді халық үлесінің өсуі;
күрделі шығындар салыстырмалы түрде төмен, әсіресе қызмет көрсету саласында жаңа жұмыс орындарын құру;
қызметкерлерді, сондай-ақ халықтың әлеуметтік осал топтарының өкілдерін жұмысқа орналастыру;
технологиялық, техникалық және ұйымдастырушылық жаңалықтарды әзірлеу және енгізу;
өндірушілердің монополиясын жою, бәсекелестік орта құру;
материалдық, қаржылық және табиғи ресурстарды талап етілмеген жағдайда жұмылдыру, сондай-ақ оларды неғұрлым тиімді пайдалану;
экономиканың түрлі секторлары арасындағы өзара байланысты жақсарту.
Шағын кәсіпкерлікті дамытуға кедергі келтіретін неғұрлым күрделі проблемалардың бірі субъектілердің басым бөлігінде меншікті инвестициялық және айналым қажеттіліктерін қамтамасыз ету үшін жеткілікті қаржы ресурстарының болмауы болып табылады. Банктер шағын кәсіпкерліктің кепіл қабілеттілігінің төмен болуына байланысты қарыздар бойынша пайыздық ставканы ұлғайту жолымен тәуекелдің құнын кредиттерге ауыстыруға мәжбүр.

Сонымен қатар, шағын бизнес кәсіпорындарының қормен жарақтануының жеткіліксіз деңгейі оның еңбек өнімділігінің төмендігінен шағын кәсіпкерлік секторының экономикалық тиімділігін арттыруға ықпал етпейді және негізгі құралдардың кепілдігімен шағын кәсіпкерлікті несиелендіруді тежейді. Осы себепті бірнеше жыл бойы кәсіпкерлер үшін сауда-делдалдық қызмет жеке қаржы қаражатын жинақтаудың жалғыз қолжетімді әдісі болып қала береді. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің сауда саласындағы тауарларды, қызметтерді сатудан түсетін табысы өздері алған табыстың жалпы көлемінің 60% — нан астамын құрайды.

Шағын кәсіпкерлікті дамытуға теріс әсер ететін басқа фактор шағын кәсіпкерлік қызметін реттейтін елдің заңнамасында бар нормалардың жетілмегендігі немесе нақты нормалардың болмауы болып табылады, бұл әкімшілік кедергілердің ұлғаюына әкеп соғады. Шағын кәсіпкерлікті қолдау инфрақұрылымының жеткіліксіз үйлестірілуі нарыққа кіру кезінде сыртқы және ішкі ортадағы барлық контрагенттермен қарым-қатынасты жолға қою және қолдау қажеттігіне байланысты кәсіпкер үлкен шығындарға алып келді. Сыртқы — бұл мемлекеттік органдармен, қаржы-несие ұйымдарымен, жеткізушілермен, тұтынушылармен және бәсекелестермен өзара қарым-қатынас; ішкі — қызмет түрін және ұйымдық-құқықтық нысанын таңдау; қажетті мөлшерде жарғылық капиталды қалыптастыру.

Көптеген өңірлерде инженерлік-техникалық және жұмысшы мамандықтар саласында шағын бизнес үшін білікті кадрлардың тапшылығы байқалады. Бірақ шағын және орта кәсіпорындардың ең үлкен проблемасы-бұл оларды қаржыландыру көздерінің жетіспеушілігі. Осыған байланысты, мемлекеттің басты стратегиялық мақсаты – шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту үшін қажетті жағдайлар жасау. Қазақстан Республикасында Екінші деңгейдегі банктер арқылы қаражатты шартты орналастыру бағдарламасы қабылданды «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры » АҚ ШОБ субъектілерін қаржылық қолдау жөніндегі мемлекеттік саясатты іске асыру құралдарының бірі болып табылады.

Бағдарлама кейіннен ШОБ субъектілеріне кредит беру үшін Қордың Екінші деңгейдегі банктерге белгілі (нысаналы және шектеу) шарттарда қаржы қаражатын беру (қорландыру) жолымен жүзеге асырылады. Бұл ретте серіктес банктермен жұмыс істеудің негізгі қағидаттарының бірі олардың ішкі процедураларына және Қор тарапынан кредиттік процеске араласпау саясаты, сондай-ақ қабылданған шешімдердің тәуекелдері үшін олардың толық жауапкершілігі болып табылады. Бағдарлама ШОБ субъектілерін қаржылық қолдау жөніндегі мемлекеттік шаралардың тиімділігін арттыру мақсатында әзірленді және мемлекеттік-жеке меншік әріптестік қағидаттарына негізделеді.

Бүгінде мемлекет өнеркәсіпті, ауыл шаруашылығын, көлікті, байланысты дамытудың басым мемлекеттік бағдарламаларын қаржыландыру, сондай-ақ әлеуметтік инфрақұрылымның жұмыс істеуін ақшалай қаражатпен қамтамасыз ету міндетін өз мойнына алады. Үкіметтің барлық қаржылық шаралары кәсіпкерлік қызмет субъектілерінің қаржылық мүмкіндіктерін тікелей ұлғайтуға ғана емес, сондай-ақ ынталандырушы сипатқа ие және олардың дамуын жалпыұлттық мүдделерді ескере отырып бағыттауға бағытталған. Мемлекет шағын және орта кәсіпорындарды, әдетте, ауыл шаруашылығы, жұмыспен қамту, инновация, экспорт, өндірістің өңірлік орналасуы сияқты салаларда қолдайды және қаржылық тетіктердің әртүрлі арсеналына сүйенеді. Қаржыландырудың бұл түрі өте маңызды және маңызды болып табылатынын атап өту қажет. Мемлекеттік қаржыландыру бірнеше нысандарда жүзеге асырылады. Оларға субсидиялар, дотациялар, Субвенциялар, мемлекеттік тапсырыс жатады.

Дағдарысқа қарсы бағдарлама аясында шағын және орта бизнесті несиелендіруге 120 млрд теңге бөлінді. Несие бойынша ставкалар 14% — ға дейін төмендеді, олардың 7% — ын кәсіпкер төлейді, 7% — ын мемлекет төлейді. 2014 жылы бұл үшін республикалық бюджеттен 30 млрд теңге бөлінді.

Салалық құрылымда кредит беруде бұрынғысынша сауда және өнеркәсіп немесе ірі тауар өндірушілер көш бастап тұр. Шағын өндірістік бизнес қаржы және банк институттарының мүдделері саласынан тыс қалып отыр, ең бастысы өтімді кепілдік базаның болмауына, қолайсыз факторларға төзімділіктің аз болуына және өндірісті әртараптандырудың төмен дәрежесіне байланысты. Бұл тауашаның толмауы әртүрлі схемалар мен қаржыландыру көздерін пайдалана отырып, балама кредиттік ұйымдар құруды талап етеді [2].

Қазақстанның Кеден одағына кіруі кезінде шағын және орта бизнес үшін тағы бір проблема бәсекелестіктің өсіп келе жатқан тәуекелдері болып табылады. Бұл жағдайда кәсіпкерлер жоғары сапалы және экологиялық қауіпсіз өнімге бағдар бере отырып, өндірілетін өнімнің сапасын арттыруы және оны тек қазақстандық нарыққа ғана емес, сонымен қатар Ресей, Белоруссия нарығына шығаруы тиіс.

Жалпы, республикада шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау көп деңгейлі сипатқа ие. Салық ауыртпалығын төмендету саласындағы іс-шаралар жүзеге асырылуда, меншік пен активтерді заңдастыру жүргізілуде, кредиттік ресурстарға қол жеткізуді жеңілдету жөніндегі шаралар кешені іске асырылуда, Әкімшілік рәсімдер мен рұқсаттар жеңілдетіледі, шағын және орта бизнесті қолдаудың өңірлік орталықтары ұйымдастырылады.

Басқа да ұқсас мәліметтер

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *